Kommunal taxa och privata avtal - hur kostnadsbilden egentligen uppstår

Två system - men ett gemensamt utfall

Avfallshantering i fastigheter och verksamheter bygger ofta på två parallella system:

• -Kommunal taxa, som regleras av lagstiftning och lokala beslut
• -Privata avtal, som upphandlas och förhandlas individuellt

Var för sig kan dessa system vara korrekta och rimliga. Problemet uppstår när de samexisterar utan att vara samordnade.

Resultatet blir en total kostnadsbild som ingen riktigt äger - och som därför sällan analyseras i sin helhet.

Kommunal taxa - fast struktur, begränsad flexibilitet

Den kommunala taxan innehåller ofta:

• -Fasta avgifter per lägenhet eller verksamhet
• -Grundkostnader som inte påverkas av faktisk volym
• -Reglerade upplägg som är svåra att justera på kort sikt

Detta innebär att delar av kostnaden upplevs som 'låsta'. Men det betyder inte att hela kostnadsbilden är opåverkbar. Faktum är att en stor del av de besparingar vi implementerar åt kunder är just från den kommunala hanteringen.

I praktiken fungerar den kommunala taxan som en bas, ovanpå vilken resten av systemet byggs.

Privata avtal - där strukturen ofta avgör kostnaden

Kostnaden från den privata aktören baseras på:

• -Hämtningsfrekvens
• -Val av fraktioner
• -Logistik och transport
• -Service- och tilläggstjänster

Här finns i regel större flexibilitet - men också större variation i hur lösningarna är uppbyggda.

Vanliga utmaningar är:

• -Avtal som inte längre (eller aldrig varit) anpassade efter ert exakta behov
• -Parallella lösningar för olika fraktioner
• -Flera leverantörer utan samordning
• -Tjänster som blivit kvar trots förändrade behov

Det är ofta här utdaterade strukturer driver kostnader, snarare än själva prisnivån.

När systemen inte pratar med varandra

En återkommande orsak till höga avfallskostnader är att den kommunala och privata delen utvecklats oberoende av varandra.

Exempel:

• -Kommunal taxa ökar, men privata upplägg justeras inte
• -Nya fraktioner införs, men gamla lösningar tas inte bort
• -Ansvar flyttas, men avtalen följer inte med

När systemen inte samspelar riskerar kostnader att staplas på varandra i stället för att ersätta varandra.

'Taxan är hög - men det är inte hela bilden'

Det är vanligt att organisationer fokuserar på den privata kostnaden när kostnader diskuteras. Anledningen är nog ganska enkel: det är den kostnaden du faktiskt fått bestämma över själv.

Men i många analyser visar det sig att:

• -De kommunala kostnader går att påverka mer än man tror
• -Strukturen runt den privata delen är mer avgörande än priset
• -Samordning saknas mellan olika delar av systemet

Det är därför missvisande att dra slutsatsen att 'inget går att göra' enbart baserat på taxans nivå.

När helheten analyseras

När kommunal taxa och privata avtal analyseras tillsammans blir det ofta tydligt:

• -Vilka kostnader som är fasta
• -Vilka som är påverkbara
• -Var strukturen inte längre speglar verksamheten

Det är först då som kostnadsbilden går från att vara svårförklarlig till möjlig att förstå och arbeta med. Och när vi förstår kan vi enkelt hitta lösningar. Lösningar som innebär besparingar.